Николай Камнев (kamnevn) wrote,
Николай Камнев
kamnevn

Как удешевить неудешевляемое (сложная тема)

Сегодня вице-губернатор Санкт-Петербурга Игорь Албин дал большой и развернутый комментарий относительно своего взгляда на то, в чем нуждается строительная отрасль города: никаких глобальных изменений, несколько точечных. Но эти "точеные" направлены на существенное удешевление сметной стоимости проектных работ благодаря предлагаемых им мероприятиям.



Для кого-то это "реформа", для кого-то вообще непонятно что (интеллигентных аналитиков, способных рассуждать о том, в чем они ни ухом, ни рылом - в городе водится с запасом), но для многих это - торжество здравого смысла. Потому как оказалось, что есть способы внести некое "разнообразие в отношения" заказчика, подрядчика и проектировщика. Которые традиционно были заинтересованы в увеличении стоимости объекта и, соответственно - проектных работ. Делюсь полностью по материалам источника.

Игорь Албин прокомментировал вопросы повышения эффективности и качества капиталовложений и совершенствования проектно-сметного дела в условиях напряженного исполнения бюджета в сложившихся финансово-экономических условиях.

«При существующих сегодня инвестиционных подходах проектировщик, заказчик и подрядчик заинтересованы в увеличении цены (сметной стоимости) объектов, сбалансировать интересы участников возможно за счет адекватного нормативно-технического регулирования.

Государственным капитальным вложениям необходим непрерывный цикл планирования проектно-изыскательских (ПИР) и строительно-монтажных работ (СМР) в рамках бюджетной трехлетки. Проведение изысканий, разработка инженерных проектов и их утверждение в текущем году означает возможность реализации таких проектов и привлечения федеральных средств в рамках будущих финансовых периодов. Плановое начало должно связать наши подходы по ПИР, СМР, вводу объектов в эксплуатацию с возможностями бюджетной системы. При этом необходимо задать высокий стандарт качества, инноваций и сокращения энергозатрат.

В России существует четыре способа определения цены (сметной стоимости) объекта:

- базисно-индексный,
- ресурсный,
- метод аналогов,
- еврокоды.

Наиболее популярен базисно-индексный метод, который позволяет обосновать любую стоимость объекта: берется базовая цена на 2001 год, которая корректируется с учетом повышающих коэффициентов и выводится на уровень цен текущего года. При этом данный метод плохо отражает уровень фактических затрат.

Стоимость проектно-сметной документации, по факту, определяется как процент от сметной стоимости объекта капитальных вложений, обычно 5-12%. Важно через нормирование и классификацию работ по проектированию перевести их стоимость в режим трудозатрат. То есть включать в смету: расходы на изыскание (доступ к банку данных инженерных изысканий), применение типовых проектов и проектов повторного применения (использование проектов повторного применения – школы, больницы, др. объекты социальной сферы), автоматизированные проектные комплексы, количество человеко-часов, необходимых на разработку инженерного проекта, фонд оплаты труда, налоги и сборы и др.

Расчет стоимости инженерного проекта через трудозатраты обеспечит существенное сокращение сроков проектирования и стоимости проекта – на 15-25%.

Что предлагается:

- Выйти в режим комплексного планирования проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ на трехлетнюю перспективу.

- Обеспечить открытый доступ участников рынка к банку данных инженерных изысканий.

- Сформировать и сделать общедоступным реестр проектов повторного применения, типовых проектов, специальных технических условий.

Если бюджетная система - федеральный, региональный, муниципальный бюджет - принимали участие в финансировании проектно-изыскательских работ, разработке проектно-сметной документации (ПСД), собственником такого проекта должен стать Санкт-Петербург, а проект должен быть общедоступным, при этом любая проектная организация, подрядная организация должны иметь право пользоваться банком данных инженерных изысканий и разработанной и утвержденной в установленном законом порядке, прошедшей государственную экспертизу проектно-сметной документацией.

В составе ПСД, которая создается за счет средств городской казны, могут появиться четыре дополнительных раздела:

- «Технико-экономическое обоснование» (финансово-экономическое обоснование предлагаемых технических решений),

- «Энергоэффективность и инновации» в отношении материалов, технологий, оборудования, применяемых при проектировании объекта капиталовложений,

- «Эксплуатация объекта» – раздел, отражающий технологические процессы, затраты, необходимые ресурсы для целей содержания и текущего ремонта объекта капвложений,

- «Рекомендации по снижению сметной стоимости объекта».

Мероприятия по повышению эффективности и качества капиталовложений и совершенствованию проектно-сметного дела затронут в первую очередь объекты, которые финансируются из городской казны (школы, детские сады, поликлиники, больницы, искусственные сооружения, объекты энергетической сферы и коммунального хозяйства и др.). Это также будет касаться объектов, передаваемых в казну города застройщиками, девелоперами.

Реализация перечисленных мер приведет к экономии времени и денежных средств на изыскание, проектирование и разработку проектной документации, позволит оптимизировать бюджетные капиталовложения и сократить эксплуатационные расходы по объектам городской казны».
Tags: Бизнес, Деньги, Инвест, Круто, Познавательно, Потребитель, С-Пб, Эксклюзив
Subscribe
promo kamnevn february 20, 2017 14:15 5
Buy for 500 tokens
Telegram - это мессенджер. Но он же и медиа-событие прошлого года, оказавшее существенное влияние на информационное пространство в рунете всего за несколько месяцев. Получать прямо в свой мобильный полноценные тексты, мемы или ссылки на публикации - это удобно. И прижилось. Кроме того, совершенно…
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments